Dez projetos e três missões para a Toscana que se prepara para dar as pernas à programação dos fundos europeus para os próximos sete anos. Após a apresentação feita pela manhã pelo Presidente Eugenio Giani que abriu o evento sobre o lançamento dos programas Fse+ e Fesr 2021-2027 na Villa Vittoria em Florença, explicando a ideia e as diretrizes subjacentes às escolhas feitas, à tarde a tarefa dos conselheiros para entrar em detalhes. Cada um por suas próprias competências, contou como a Região se comprometerá com uma Toscana mais inovadora, mais verde, mais conectada, mais social e mais próxima dos cidadãos.
Entre as prioridades está a agricultura, que tem uma estreita ligação com a sustentabilidade: para a Toscana, os recursos previstos no desenvolvimento rural (FEADER) para os anos 2023-2027 chegam a pouco menos de 749 milhões de euros. “Optámos por escolhas que, juntamente com o nosso empenho e paixão diários e de muitos agricultores, podem começar a inverter a tendência e continuar a garantir à Toscana ainda tanta qualidade, tanta beleza e tantos valores”. Assim o vice-presidente e vereador da área agroalimentar Stephanie Sacardi. Desenvolvimento sustentável, jovens agricultores e inovação: são estas as vertentes que norteiam o maior empenho da Câmara Agroalimentar na concretização do Plano Estratégico da CAP 2023-’27 (Psp) com a melhor utilização dos recursos.
“O período de planejamento que está chegando ao fim – disse Saccardi – viu a meta de gastos superada com 53 milhões a mais do que o orçado. Dedicaremos o mesmo empenho ao período que se abre. “Também estaremos mais atentos aos resultados nestes sete anos – concluiu o vice-presidente – a legislação sobre a PAC estabelece de facto um conjunto comum de indicadores no quadro de um novo quadro de referência para a eficácia da implementação, monitorização e avaliação”. Depois, há o Feampa, o fundo de assuntos marítimos para pesca, aquicultura e desenvolvimento do setor pesqueiro, que para 2023-2027 prevê 22,7 milhões de euros para a Toscana. Destes, 7,8 milhões são destinados à frota pesqueira; US$ 9,9 milhões para aquicultura, US$ 3,9 milhões para bandeiras (Grupos de Ação Local) pesca e US$ 1,1 milhão para assistência local.
A inovação, assim como a investigação, a digitalização e a competitividade são palavras de ordem fundamentais. “Os recursos disponíveis, na programação 21-27, para apoio às empresas ultrapassam meio bilião de euros – disse o vereador para as atividades produtivas Leonardo Marras -. Mais de 200 milhões a mais que o anterior que permitiu ativar investimentos (públicos e privados) de quase 875 milhões. Segundo estimativas, o novo FEDER PR geraria mais 1 bilhão”. “São 73 milhões para estimular investimentos em inovação para a transição digital dos processos produtivos – continuou o comissário -; 50 para apoio à internacionalização do sistema produtivo; 240 (160 não reembolsáveis, 80 para instrumentos financeiros) para apoiar investimentos em pesquisa, desenvolvimento e inovação e incentivar a transição ecológica do sistema empresarial; 132 incentivar os investimentos produtivos, melhorar a competitividade das PME, apoiar a criação de empresas (com particular atenção às micro e pequenas empresas para mulheres e jovens); 22.8 apoiar a criação e consolidação de startups inovadoras. Além disso – concluiu -, estão disponíveis mais 10 para promoção turística, incluindo digital, nos mercados nacional e internacional; e finalmente 5 para desenvolver novos empregos e manter a presença de empresas em áreas internas”.
“O desenvolvimento da Toscana em termos de inovação digital – afirma o conselheiro regional para infraestruturas digitais e governo eletrônico, Stefano Ciuoffo – vê o financiamento europeu como o principal motor, entre o Pnrr e a programação estrutural 21-27. Nunca antes a Região da Toscana e a Administração Pública enfrentaram um desafio tão complexo e estratégico, com tanta quantidade e heterogeneidade de projetos a serem realizados em um curto espaço de tempo e com tantos atores nacionais e locais. Em todas as áreas de financiamento europeu, a Região identifica sobretudo duas grandes linhas de ação: por um lado, o desenvolvimento, supervisão e reforço de infraestruturas e plataformas digitais regionais que gerem serviços e dados para todo o território, por outro o envolvimento dos Municípios, Uniões de Municípios, Províncias e da Cidade Metropolitana de Florença na implementação da transição digital através de Avisos dirigidos a eles.
No período 2021-27, trataremos, portanto, da simplificação dos serviços digitais para cidadãos e empresas, apoio às autoridades locais, disponibilizando plataformas digitais em nível regional, serviços de cibersegurança para o território toscano, um uso mais avançado de novas tecnologias de dados , destinado a melhorar as capacidades de governança, monitoramento e administração do território toscano por parte da Região e das autoridades locais envolvidas, um novo serviço de facilitação digital na área e voltado para os cidadãos com a criação de uma rede capilar de centros físicos”.
Coesão social e luta contra as desigualdades, “o orçamento do Fundo Social Europeu destinado às intervenções de inclusão social (200 milhões) e à função pública regional (35) ascende a cerca de 235 milhões em seis anos. É um impulso financeiro muito importante para desenvolver todas aquelas intervenções que possam contrastar a desigualdade e a marginalidade”. Assim começou a intervenção do conselheiro regional para as políticas sociais Serena Spinelli na mesa temática sobre inclusão social, no âmbito da iniciativa “Toscana Europa – os novos programas comunitários co-financiados pela região” em Florença. “O orçamento destinado à inclusão social na nova programação comunitária – explicou o vereador – resulta de uma vontade política precisa da Região no sentido de obter igualdade de oportunidades para todos; Uma vontade também explicitada pelos números: o orçamento é mais que o dobro da programação anterior. Esta dotação irá ajudar-nos a desenvolver políticas e ações dirigidas à fragilidade socioeconómica ou ligadas a uma condição de incapacidade ou não autossuficiência com o objetivo comum de nos afastarmos de lógicas exclusivamente ‘performance’, portanto limitadas à prestação de serviços, ao contrário, construir caminhos reais e compartilhados de apropriação, criados ‘em volta’ das pessoas e famílias e ‘junto’ com as pessoas e famílias, para ajudar a realizar seus projetos de autonomia”.
“Vamos fazer o máximo esforço – disse o vereador das infraestruturas Stephen Baccelli – porque estes recursos da União Europeia, por muito queridos que sejam, não são irrecuperáveis. Financiamos e investimos cerca de 18 por cento e isso torna-nos ainda mais sensíveis ao facto de que temos de captar recursos, mas temos de os atrair de forma coerente com as nossas prioridades. Uma delas é o sistema de bondes florentinos, a renovação do material rodante sobre ferro, a Toscana generalizada e, portanto, os projetos de regeneração urbana que valorizam os lugares e os conectam de maneira sustentável e eficiente. Teremos de ter capacidade para coordenar todos os instrumentos da programação europeia com recursos estatais e fundos de coesão e desenvolvimento. Um exemplo de regeneração urbana: a direção predominante da União Européia é alocar recursos para áreas urbanas densamente povoadas. Apresentamos 13 projetos com sistemas territoriais envolvendo municípios de médio e grande porte. A nossa função é alocar outros recursos e levar adiante as áreas periféricas e internas e para estas alocar outros recursos do estado, ao invés dos regionais, fazendo apelos para a regeneração urbana abaixo de 15 mil habitantes. Raciocínio semelhante é para a mobilidade. O desenvolvimento do sistema de bondes florentinos é muito bom, mas igualmente importante é o uso de um LPT adequado para áreas interiores e montanhosas. Para promover a expansão da Toscana, é necessária atenção especial à infraestrutura. E nas próximas solicitações de programação europeia haverá também uma espécie de bonde para as áreas florentinas: Pisa, Livorno Lucca, um modelo diferente, mais leve, mais adequado, que será um modelo de mobilidade mais sustentável e eficiente”.
“O desafio ambiental – recorda a vereadora do Ambiente Monia Monni – o mais importante para vencer e fazê-lo, alcançando os objetivos europeus estabelecidos para 2030, e os de longo prazo de 2050, a Toscana destinou recursos que totalizam aproximadamente 338 milhões de euros. Trabalhamos em várias frentes, em primeiro lugar para reduzir o consumo de energia e as emissões de gases que alteram o clima, em particular para aumentar a eficiência energética dos edifícios públicos, especialmente os mais intensivos em energia, como hospitais e escolas. 88 milhões de euros estão destinados a este objetivo, enquanto 102 milhões serão destinados ao aumento da produção de energia a partir de fontes renováveis. Entre as outras ações, destaca-se a relativa à economia circular, à qual se destinam 50 milhões de euros para sistemas inovadores de gestão de resíduos numa perspetiva de reutilização, valorização e reciclagem de materiais”.
Durante as mesas temáticas da tarde, interveio também o vereador da educação, formação, trabalho, universidade e investigação, igualdade de oportunidades Alessandra Nardini.
Nardini sublinhou que “o Programa Regional 21-27 do Fundo Social Europeu renova a centralidade das gerações jovens na sua estratégia, destinando cerca de 381 milhões de euros, cerca de 35% de todo o orçamento do FSE para intervenções destinadas a elas”.
“Nosso objetivo – disse Nardini – é combater as desigualdades, superar o desalinhamento entre oferta e demanda de mão de obra, investir na educação e no direito de estudar para garantir que em nosso país a ascensão social que há muito tempo está travada”.
Nardini recordou ainda que “entre os principais desafios estratégicos está também o de contrariar a disparidade de género que passa do apoio à igualdade de género e ao emprego feminino, contrapondo as barreiras que ainda dificultam a entrada e permanência das mulheres no mundo do trabalho, a sua plena realização e autonomia”. A Conselheira sublinhou o quão fundamental é nesta frente uma ação cultural a partir das escolas; um objetivo específico é dedicado ao tema da igualdade de género no Programa Regional 21-27 do Fundo Social Europeu financiado com 36 milhões, quase o triplo face à programação anterior.
